“人无信不立，业无信不兴”。提高信用水平，营造履约践诺、诚实守信的良好社会风尚，是全社会的共同期盼。

 

作为我市诚信体系建设第一批试点单位之一，市公安局严格落实市委、市政府关于加强社会诚信体系建设部署要求，突出夯基垒台、靶向施策。今年以来，我市电信网络诈骗破案数、刑事拘留数同比上升157%、119%，案件发案数同比下降39%，群众财产损失减少2587.34万元，同比下降18.92%，实现“破案数、犯罪嫌疑人抓获数上升和发案数、群众财产损失下降”两升两降工作目标;共侦破养老诈骗刑事案件47宗，现案破案率保持100%，抓获犯罪嫌疑人33名，成功为群众挽损327万多元;共侦破食药环知领域犯罪案件38宗，刑事拘留168人;8月25日又查获不合格电吹风11批次2.3万支，有力维护了消费者的权益，保障了人民群众的生命财产安全……

 

 

 

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近期，公安机关在严厉打击整治重点失信领域违法犯罪的基础上，结合公安行政管理服务职责，推出“守信激励、失信惩戒、信用修复”三张措施清单，持续发力，助推我市社会诚信体系建设，助力营造“诚信一路绿灯，失信寸步难行”的社会氛围。

 

守信者“处处便利”，诚信价值从“无形”变“有形”

 

浏览“揭阳交警”微信公众号，可以读取到当月零违章、零记分、并按时完成车辆检验的重点运输企业的诚信信息。今年以来，市公安局通过该公众号向全社会发布重点运输企业红榜8次，通报诚信运输企业80家，正确引导督促全市607家重点运输企业落实交通安全主体责任，重视安全、遵规守纪。

 

这是市公安局推出“依法依规共享公示诚信信息”守信激励措施的一个缩影。对于诚信企业及个人，市公安局量身定做推出了“依法依规享受优惠政策和便利措施、减少抽查比例和频次、依法依规共享公示诚信信息”等3方面共9项守信激励措施清单。

 

比如，诚信企业、个人可以依法依规享受到“办理车辆注册登记业务走绿色通道免排队”“申办公章刻制业、旅馆业等行业许可证时适用告知承诺”“对符合条件办理商务签注续签业务，可升级为一年多次商务签注”，以及上门办理、加急办理等优惠政策和便利措施。又如，对于特种行业、交通运输行业、保安服务行业、易制毒化学品行业等领域的诚信企业，适当减少抽查比例和频次，并开展“走企护商，精准服务”行动，引导企业加强机制建设和内部防范，保障企业合法权益。再如，对于企业依法取得旅馆业、印章刻制、网络运营等行政许可的，按规定在“信用揭阳”平台上共享公示企业行政许可信息。截至目前，已推送共享公示行政许可信息130条。

 

 

 

通过上述种种措施，让诚信者切身体会到遵纪守法的红利与回报，正向引领形成社会诚信风尚。×

失信者“寸步难行”，惩戒措施彰显威力

 

对于一些存在曾作出虚假承诺情形的申请公章刻制业、旅馆业、保安培训等行政许可的企业，作出限制，不予容缺办理。

 

对于自律较差、有违法违规行为的易制毒化学品等行业单位，纳入重点监管对象，提高抽查比例和检查频次。

 

对于犯罪嫌疑人、刑罚未执行完毕的罪犯、法院决定不准出境的未了结民事案件当事人、被遣返回国人员、涉诈重点人员等法定不准出境的人员，按规定不予办理出入境证照。截至目前，已列控涉诈重点人员不准出境1839人。

 

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在《全国失信惩戒措施基础清单》(2021年版)的总体框架下，市公安局推出“依法依规限制享受优惠政策和便利措施、依法依规纳入严重失信主体名单、依法依规不准出境、纳入重点监管范围、依法依规共享公示失信信息、推送政府部门自主参考”等6方面68项失信惩戒措施，综合运用各种措施手段，让失信企业、个人寸步难行。

 

比如，在依法依规纳入严重失信主体名单方面，对于涉“两卡”(银行卡和电话卡)违法犯罪人员，采取限制其有关卡、账户、账号等功能和停止非柜面业务、暂停新业务、限制入网等措施。目前，揭阳公安已联合中国人民银行揭阳市中心支行和三大通信运营商予以信用惩戒1353人。又如，在依法依规共享公示失信信息方面，聚焦特种行业、交通运输行业、保安服务行业、易制毒化学品行业等领域32项涉企业行政处罚内容，按规定在“信用揭阳”平台共享公示行政处罚信息。再如，近期某些旅馆业由于没有按规定登记报备未成年人入住相关信息，导致发生侵害案事件，公安机关联合相关职能部门开展约谈，依法予以吊销许可证件、责令关闭等行政处罚，接下来将把相关企业行政处罚信息在“信用揭阳”平台上共享公示，倒逼行业切实压实日常管理责任。

 

 

“一处失信、处处受限”，失信惩戒措施的推出起到了震慑警示作用，更好地倡导全社会遵纪守法，营造诚信守信的良好发展环境。

 

信用可依法依规修复 失信者有机会重塑“信用形象”

 

“信用揭阳”平台，是政府褒扬诚信、惩戒失信的窗口。除了能够依法依规共享公示诚信信息、失信信息，失信主体在彻底纠正失信行为、消除不良影响之后，可以依法依规进行信用修复。

 

这一次，市公安局结合《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》，明确了“依法依规不准出境、依法依规纳入严重失信主体名单、依法依规共享公示失信信息”等3方面失信惩戒措施的信用修复措施。

 

比如，涉及一般失信行为的行政处罚信息信用修复，需要申请人向“信用揭阳”平台提供相关身份材料和已履行行政处罚材料，公开做出信用修复承诺，并经核实后，在最短公示期期满后撤下相关公示信息。又如，涉及严重失信行为的行政处罚信息信用修复申请人，除参照一般失信行为行政处罚信息信用修复要求外，还需要主动参加信用修复专题培训，并向信用网站提交信用报告，经核实后，可以在最短公示期期满后撤下相关公示信息。

 

通过推出系列信用修复措施，鼓励失信主体主动纠错，主动自新，激发守信意愿，保障合法权益。

 

当前，我市正处于加快建设活力古城、滨海新城、产业强市的关键时期，加强社会诚信体系建设是营造良好发展环境的重中之重，行之有效且刻不容缓。市公安局表示，将始终扛起公安机关主力军作用，对破坏市场经济秩序等重点领域违法犯罪发起凌厉攻势，从严依法加强行政执法管理，用好用足“守信激励、失信惩戒、信用修复”三张措施清单，助推我市社会诚信体系建设迈上新台阶，促进全市各领域形成诚实守信的良好风尚!