为贯彻落实国家和省、市信用体系建设工作部署，2021年8月青岛市获批山东省第二批“信用交通市”试点城市。一年来，青岛市交通运输局以工程建设、道路运输、水路运输、安全生产、行政执法五大重点领域为抓手，抓实“信用交通市”创建，推动交通运输行业信用体系建设向纵深发展。

 

　　一、注重顶层设计，建立协同工作机制

 

　　建立工作推进机制。印发《青岛市交通运输信用体系建设暨“信用交通市”创建工作方案》，成立“信用交通市”创建工作领导小组，下设办公室及工程建设、道路运输、水路运输、安全生产、行政执法五个专项组。

 

　　建立工作调度机制。建立工作任务台账，明确时间表、任务分工、责任部门，召开推进工作会议，每两周进行调度，组织开展行业信用宣传培训，进一步推动试点建设工作。

 

　　建立协同联动机制。加强与市发展改革委、人民银行青岛分行、青岛市工程咨询院等单位对接联动，与市发展改革委联合印发通知，开展交通运输“信易贷”工作。

 

　　二、注重政策支撑，完善信用制度体系

 

　　完善法规政策。在客运出租汽车管理条例、建设交通强市实施方案、建设国际性综合交通枢纽实施方案中明确信用建设内容及要求。

 

　　完善目录清单。印发2022年交通运输信用体系建设工作要点、信用信息目录、“双公示”目录(2022版试行)。

 

　　完善办法制度。在已有交通建设市场、安全生产、道路运输领域评价办法的基础上，制定公路工程、公共交通、水路运输等领域信用管理或信用评价办法，分领域加快构建我市交通运输信用制度体系框架。

 

　　三、注重评价应用，强化事中事后监管

 

　　抓好信用评价。完成2021年度公路水运建设信用信息评价工作。完成2021年度城市轨道交通服务质量评价和公交企业质量信誉考核，8家公共交通企业评定为AAA级。完成2021年市内三区巡游出租汽车企业和驾驶员服务质量信誉考核工作，2家巡游出租汽车企业评定为AAA级，1721家企业评定为AA级，7541名驾驶员评定为AAA级。完成交通运输安全生产信用定级269家。

 

　　加强评价结果应用。加强信用评价在工程招标投标和政府采购工作中的应用，发挥信用对市场主体的监督和激励作用。以信用评价结果为基础，在“双随机一公开”工作中落实分级分类监管要求。根据出租汽车服务质量信誉结果，对不同信用风险水平的监管对象采取不同抽查比例。推进危险货物运输联网联控、电子运单、“鲁运通行码”等技术手段应用，将考核情况与企业扩大规模挂钩，督促企业诚信经营。着力培树行业诚信典型企业和个人，培树交通客运行业“最美驾驶员”“优秀城市交通客运企业”，宣扬推广“红飘带精神”，在“信用交通·山东”网站发布青岛利孚汽车服务有限公司、山东港口青岛港集团、青岛城运控股公交集团驾校、督促海上旅游企业自觉守法诚信文明经营4个诚信典型案例。

 

　　深入开展专项治理。围绕创建全国文明城市，开展出租汽车、海上旅游客运等重点领域集中整治行动，严厉打击违法违规行为，今年以来已查处1300余起出租车、海上旅游违法违规行为。结合民生领域集中攻坚行动，在青岛火车北站周边区域查处出租汽车违法违规行为180余起。强化工程领域失信行为治理。

 

　　四、注重应用场景，不断优化营商环境

 

　　大力推广信用承诺。积极向企业宣传推广信用承诺制度。已在61个公路和水运工程项目招标过程中落实告知承诺制。各网约车平台审批要提交经营信用承诺书。11家公共交通企业提交了信用承诺书。107家备案小微型客车租赁企业均已签订信用承诺书。18家水路运输企业签订信用承诺书。

 

　　丰富信用应用场景。印发“信易批”试点事项清单，符合条件的企业签署信用承诺书后可以优先享受“容缺受理”“绿色通道”等便捷行政审批服务。9月20日，市交通运输局为青岛市华鲁公路工程有限公司提供“信用+绿色通道”服务，最大限度节省企业时间和成本。在全市首推信用贷款“交通运输贷”产品，最高融资额度1000万元。目前30余家道路货运物流企业，申报了约1亿元的融资需求。9月26日，青岛市首家“交通运输贷”落地，青岛天璇物流股份有限公司以4%的年化利率，与交通银行青岛分行签订了300万元的无抵押信用借款合同，大幅降低了公司的融资成本。

 

　　创新便民服务举措。启用“海上旅游提示短信”“海上旅游地图”两项便民服务措施，引导游客到合法合规、守信经营的海上旅游企业乘船旅游，已发送短信100余万条，地图点击量6万余次。指导驾培行业联合会明确“机动车驾驶员培训费用第三方监管”平台信用评价体系内容，开展“先培后付、计时支付”试点。每月发布全市驾培机构白名单，公布培训车型和报名电话，鼓励市民选择正规驾培机构，强化驾培行业诚信经营、严格自律。

 

　　五、注重信息归集，实现信息公开共享

 

　　开展信息归集。在省市有关信用平台，积极开展企业及个人信用信息归集工作。

 

　　加强信用公示。按要求将行政处罚等信息在有关网站公示，今年以来已公示行政处罚信息1153起，抄告“一超四罚”处罚信息33起，发挥失信联合惩戒作用。

 

　　开展信用修复。鼓励引导企业依法依规申请信用修复，发放《“信用中国”网站行政处罚信息修复指南》1600余份，今年以来在“信用中国”网站修复20起企业信用信息。在安全生产领域开展8起信用修复。