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北京众智众德企业管理有限公司
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近年来,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。数字经济日益成为经济增长的主要引擎,而互联网平台是数字经济重要的企业组织形式,在重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局中扮演着重要的角色。
不可否认的是,互联网平台的快速发展逐步形成了“一家独大”“赢者通吃”的市场格局,带来了市场垄断、税收侵蚀;各类新兴数字技术发展迅猛,让威胁从虚拟网络空间向现实物理世界蔓延扩散;网络舆情的管理失控、金融数字业务的无序扩张、大数据和人工智能技术应用导致的伦理等问题也亟待解决。
明确平台企业主体责任和义务,鼓励各数字经济行业根据本行业发展实际制定自律监管规章,促进平台企业合法合规经营是保障数字经济健康快速发展的重要举措。1月5日,在“信用筑基 引领发展——让市场更有效 让政府更有为”为主题的第四届中国城市信用建设高峰论坛信用监管与互联网+监管融合创新主题论坛上,《互联网企业合规建设评价体系》团体标准(简称“团体标准”)发布。该团体标准旨在为贯彻落实《网信系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》提出,实施互联网企业合规建设工程,完善互联网企业合规管理体系,推动互联网企业将合规管理嵌入业务工作全流程、各环节,加强互联网行业自律,指导企业合规建设。
点点星火,汇聚成炬。从2017年我国首个合规标准《合规管理体系指南》到2022年《互联网领域合规建设标准》推出,我国互联网法治体系不断健全,助力互联网企业有法可依。本标准梳理了网络安全、数据安全与个人信息保护、竞争合规、知识产权保护、环境保护、劳动保护等五大类195部法律法规、部门规章、规范性文件等,重点突出《网络安全法》等网信领域法律法规以及《网络信息内容生态治理规定》等部门规章,参照国际合规管理体系计划、实施、检测、处理的四维循环,形成标准的初步框架。编制过程历经多个环节,由相关互联网企业及法律机构根据监管和发展实际情况补充标准内容,形成初稿后广泛征求主管部门、有关行业协会、互联网企业的意见建议后制定而成。
通过该“团体标准”来约束互联网企业,进而增强互联网企业的社会责任意识,是关系我国互联网产业发展、网络空间环境治理、人民群众切身利益的重要工作,同时也是一项系统性工程。该“团体标准”的推出也将推动网信领域法律法规落地、加强互联网行业自律、提高互联网企业合规意识、规范行业健康发展,助力我国经济高质量发展。
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